Les États-Unis ont convenu de renforcer la coopération avec le Japon sur les chaînes d’approvisionnement essentielles en minéraux et d’élargir l’accès aux allégements fiscaux alors que le président Joe Biden vise à contrer la domination de la Chine sur le secteur des batteries de véhicules électriques.
Suite à ce pacte, les véhicules électriques qui utilisent des matériaux qui ont été collectés ou transformés au Japon seront éligibles aux incitations en vertu de la loi américaine sur la réduction de l’inflation, a déclaré mardi à Tokyo le ministre japonais du Commerce, Yasutoshi Nishimura.L’accord est similaire à un accord que Washington a négocié avec l’Union européenne, qui étendrait l’accès à une partie des 369 milliards de dollars de subventions et de crédits d’impôt disponibles au cours de la prochaine décennie dans le cadre de l’IRA, dans des domaines tels que l’éolien, le solaire et l’électricité. Véhicules.
Les fournisseurs japonais du secteur des véhicules électriques ont progressé dans les échanges de mardi. Sumitomo Metal Mining Co., un producteur de matériaux cathodiques pour batteries, a augmenté de 2,1 %, tandis que le fabricant de séparateurs Asahi Kasei Corp. a également progressé.
Les États-Unis restent fortement dépendants de la Chine et la demande de minéraux critiques sera énorme dans les années à venir, a déclaré vendredi la secrétaire au Trésor Janet Yellen lors d’un témoignage devant la commission des voies et moyens de la Chambre. “L’un des objectifs de l’IRA est de renforcer largement les chaînes d’approvisionnement de ces minéraux critiques et de leur traitement”, a-t-elle déclaré.
Le département du Trésor devrait mettre en place de nouvelles exigences qui obligeront les composants de batterie et les minéraux critiques à provenir de pays signataires d’un accord de libre-échange afin d’obtenir le crédit d’impôt à la consommation de 7 500 $ par véhicule. Bien que l’UE et le Japon ne fassent partie d’aucun ALE avec les États-Unis, qui ont de tels accords en vigueur avec 20 pays, les nouveaux pactes sont conçus en partie pour donner aux alliés le même statut pour le commerce des minéraux critiques.
“La sécurisation des minéraux critiques, qui sont nécessaires pour les véhicules électriques, est un problème important à résoudre car la demande pour ces voitures devrait augmenter de façon exponentielle”, a déclaré Nishimura aux journalistes. Tai et l’ambassadeur du Japon aux Etats-Unis, Koji Tomita, ont signé l’accord mardi matin à Washington.
Les législateurs américains ont récemment interrogé Tai et Yellen sur la légitimité de tels accords sans l’approbation du Congrès. Pendant ce temps, plusieurs syndicats, qui sont une base clé de soutien à Biden, ont repoussé les accords par crainte de risquer des emplois américains.
Les législateurs ont été consultés sur l’accord, mais il a été négocié sous l’autorité de l’USTR pour conclure des accords sur des secteurs spécifiques sans l’approbation du Congrès, ont déclaré de hauts responsables de l’administration Biden lors d’un appel téléphonique avec des journalistes.
‘Inacceptable’
Bien que légalement autorisé, l’accord s’avère déjà politiquement lourd aux États-Unis. Il a suscité des critiques immédiates mardi de la part des principaux législateurs démocrates des comités des finances du Sénat et des voies et moyens de la Chambre qui supervisent le commerce. Ils ont accusé l’administration Biden d’abandonner sa politique commerciale «centrée sur les travailleurs» et ont déclaré qu’ils craignaient qu’elle ne puisse négocier des protections significatives du travail et de l’environnement, dans une industrie aussi sujette aux violations que l’exploitation minière, sans l’approbation législative.
“L’accord sur les minéraux critiques annoncé aujourd’hui est inacceptable”, ont déclaré le sénateur Ron Wyden de l’Oregon et le représentant Richard Neal du Massachusetts dans un communiqué. “Les accords doivent être élaborés de manière transparente et mis à la disposition du public pour un examen approfondi bien avant la signature, et non une fois que l’encre est déjà sèche.”
Le représentant républicain Adrian Smith du Nebraska, qui dirige le panel des voies et moyens sur le commerce, a également critiqué le manque de transparence et l’approbation du Congrès. Et Public Citizen, un groupe de défense libéral, a averti que l’accord pourrait ouvrir la porte aux entreprises qui violent les droits de l’homme ou nuisent à l’environnement pour « blanchir » leurs minéraux essentiels via le Japon avant de les expédier aux États-Unis.
Le pacte contient un mécanisme de filtrage pour garantir que les minéraux critiques provenant de « pays préoccupants » – qui se réfèrent à la Chine et à la Russie – ne bénéficient pas des incitations de l’IRA, ont déclaré les responsables de l’administration Biden.
Dans le cadre de l’accord, les États-Unis et le Japon s’abstiendront également d’imposer des droits d’exportation sur les minéraux critiques échangés entre les deux pays et discuteront de la manière d’aborder «les politiques et pratiques non marchandes des non-parties affectant le commerce des minéraux critiques» – une autre référence voilée à Chine.
(Par Shoko Oda et Eric Martin, avec l’aide de Mayumi Negishi et Yuki Furukawa)
Source : mining.com
