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Un accord sur l’accélération des permis pour les projets énergétiques est en train de devenir un élément potentiel clé de tout accord visant à éviter un défaut de paiement des États-Unis, ont déclaré des législateurs et des responsables familiers avec les pourparlers sur l’impasse de la limite de la dette.

Les assistants travaillant dans les coulisses pour identifier les domaines potentiels de compromis se sont déjà concentrés sur les changements apportés aux règles d’autorisation qui accéléreraient la production de combustibles fossiles, une priorité pour les républicains et certains démocrates, et l’énergie propre, une priorité progressiste.
Le président Joe Biden et le président de la Chambre, Kevin McCarthy, doivent rencontrer à nouveau d’autres dirigeants du Congrès vendredi, avec une menace de défaut de paiement qui se profile dès le 1er juin.

Le représentant républicain Garret Graves, un conseiller clé de McCarthy dans les négociations, a déclaré qu’il y avait “plus de 50/50” de chances qu’un accord inclue un accord sur une refonte des permis énergétiques.

Les pourparlers du personnel se concentrent également sur la récupération des fonds Covid-19 non dépensés et le plafonnement des dépenses au cours du prochain exercice budgétaire fédéral commençant le 1er octobre, a déclaré le législateur de Louisiane. La Maison Blanche veut un accord de plafonnement à court terme, tandis que les républicains veulent plafonner les dépenses discrétionnaires pendant 10 ans, a-t-il ajouté.

Pendant ce temps, la Maison Blanche a jusqu’à présent indiqué qu’elle n’était pas disposée à envisager d’abroger les subventions à l’énergie propre et les augmentations de l’application des taxes par rapport à la loi sur la réduction de l’inflation de l’année dernière.

Les républicains et les démocrates ont présenté des propositions concurrentes de modification des règles d’autorisation, mais il y a un chevauchement entre eux et une forte poussée des lobbyistes d’affaires, dirigés par la Chambre de commerce des États-Unis.

Graves, l’un des architectes du projet de loi sur le plafond de la dette de la Chambre, a déclaré qu’un plan républicain sur les permis énergétiques était inclus dans le projet de loi dans l’espoir qu’il serait un catalyseur pour forger un compromis. Il a cité les commentaires de l’envoyé pour le climat de Biden, John Kerry, faits l’année dernière sur la nécessité d’accélérer les projets d’énergie propre.

“Je pense qu’autoriser la réforme est plus probable qu’un certain nombre de choses que Joe Biden devra accepter”, a déclaré le républicain du Dakota du Sud Dusty Johnson, un autre architecte du projet de loi.

La Maison Blanche envoie également des signaux indiquant qu’elle veut conclure un accord. Mercredi, John Podesta, conseiller principal de Biden pour l’énergie propre, a déclaré que le processus d’autorisation avait été “en proie à des retards et des goulots d’étranglement”.

“Nous devons résoudre ce problème maintenant”, a ajouté Podesta, notant que la Maison Blanche soutient une proposition du démocrate de Virginie-Occidentale Joe Manchin “avec des réformes supplémentaires”. Il a également cité des domaines d’intérêt commun avec les propositions du GOP.

Pourtant, Podesta a averti que l’administration s’opposait à lier le plafond de la dette à l’autorisation de réforme, et avec les républicains et les démocrates éloignés jusqu’à présent, un accord pourrait rester insaisissable. La Maison Blanche a déclaré que toutes les discussions budgétaires devraient être techniquement « distinctes » du plafond de la dette.

L’année dernière, Manchin a tenté de joindre une version de la réforme des permis à un projet de loi de dépenses incontournable, pour se heurter à l’opposition de certains progressistes et républicains qui voulaient en faire plus.

Une personne familière avec les pourparlers sur la dette a déclaré que les républicains avaient une liste d’objections à la proposition de Manchin. Ils incluent un manque de délais clairs pour délivrer les permis, le manque de critères de litige et le fait que le processus rationalisé pour seulement 25 projets avec le pipeline Mountain Valley d’Equitrans Midstream Corp. n’est pas étendu plus largement.

Alors que les propositions républicaines d’autorisation se concentrent sur l’accélération des projets de pétrole, de gaz, de charbon et d’autres combustibles fossiles, les plans démocrates visent à accélérer les approbations de projets d’énergie propre et la construction de lignes de transmission à haute tension nécessaires pour transporter l’électricité qu’ils produisent. Il existe un accord entre les deux parties sur la nécessité de réduire le temps global nécessaire aux projets pour approuver les examens environnementaux et autres obstacles bureaucratiques. En outre, la proposition de la Maison Blanche vise à accélérer certains projets miniers grâce à la réforme d’une loi minière vieille de 150 ans.

Parmi les pilules les plus difficiles à avaler pour les démocrates figurerait un affaiblissement de la National Environmental Policy Act, une loi environnementale vieille de plusieurs décennies considérée comme sacro-sainte par les écologistes.

De nombreux républicains, quant à eux, ont exprimé des réserves sur les réformes des lignes de transport d’électricité qui, selon eux, donneraient trop de pouvoir à la Commission fédérale indépendante de réglementation de l’énergie. Cela inclut des changements dans la façon dont l’agence répartit les coûts des lignes électriques de plusieurs milliards de dollars.

(Par Erik Wasson et Ari Natter)

Source : mining.com

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